Magistrații sătmăreni sunt sufocați de dosare, însă, cu toate acestea, gradul general de eficiență al Tribunalului Satu Mare în anul 2023 a fost unul eficient, potrivit bilanțului prezentat, miercuri, 28 februarie, de conducerea instanței, în cadrul unei conferințe de presă la care au fost prezenți președintele Tribunalului Satu Mare, judecător Cardonel Felix Mureșan, vicepreședintele, judecător Laura Isabella Micle și purtătorul de cuvânt al instanței, judecător Remus Nemeș. În anul 2023, Tribunalul Satu Mare s-a confruntat, la fel ca în anul anterior, cu un număr mare de posturi vacante de judecător. Astfel, din 27 de posturi de judecători, au fost ocupate efectiv un număr de 16 posturi. În cursul lunii decembrie s-au pensionat doi judecători de la Tribunalul Satu Mare, astfel că, la finalul anului 2023, au rămas 15 posturi ocupate din cele 27 de posturi de judecători.
Tribunalul Satu Mare îşi desfăşoară activitatea în incinta Palatului de Justiţie, în acelaşi imobil cu Judecătoria Satu Mare, construit într-o manieră neo-clasică, ce figurează pe lista monumentelor de arhitectură.
La fel ca în anii anteriori, în anul 2023 Tribunalul Satu Mare a fost organizat pe 3 secţii, respectiv Secţia I civilă, Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal şi Secţia penală.
Tribunalul are în raza teritorială 3 judecătorii, şi anume Judecătoria Satu Mare, Judecătoria Carei şi Judecătoria Negreşti Oaş.
Volumul de activitate
În anul 2023, Tribunalul Satu Mare şi judecătoriile din circumscripţia acestuia au avut de soluţionat un număr de 41242 dosare, din care 10045 dosare aflate în stoc la finele anului 2022, iar 31197 dosare nou înregistrate în cursul anului.
Au fost soluţionate 28181 dosare, rămânând nesoluţionate la 31.12.2023 un număr de 13061 dosare în care se includ şi cele 721 dosare suspendate.
În anul 2023, volumul de activitate al instanţelor a crescut faţă de anul 2022 cu 2860 dosare.
În anul 2023 numărul cauzelor nou înregistrate pe rolul Tribunalului Satu Mare şi al instanţelor din circumscripţia sa a fost de 31197 cu o complexitate cumulată de 179.625 , faţă de anul 2022 în care numărul cauzelor nou înregistrate pe rolul Tribunalului Satu Mare şi al instanţelor din circumscripţia sa a fost de 28959 cu o complexitate cumulată de 153.304.
Volumul de activitate la nivelul judecătoriilor
Judecătoriile din circumscripție au avut de soluţionat, împreună, în cursul anului 2023, un număr de 34373 dosare, din care 7653 dosare stoc la începutul anului și 26720 dosare înregistrate în cursul anului. Au fost soluționate 23599 dosare şi au rămas nesoluţionate la 31.12.2023 un număr de 10774 dosare în care se includ cele 520 dosare sunt suspendate.
Volumul de activitate la nivelul Tribunalului Satu Mare
Tribunalul Satu Mare a avut de soluţionat în anul 2023 un număr total de 6869 dosare (cu 475 dosare mai puține faţă de anul 2022) din care, stoc la începutul anului 2392 dosare şi 4477 dosare nou înregistrate în cursul anului.
Tribunalul Satu Mare a avut de soluţionat în anul 2022 un număr total de 7344 dosare (cu 629 dosare mai puține faţă de anul 2021) din care, stoc la începutul anului 2713 dosare şi 4631 dosare nou înregistrate în cursul anului.
Constatăm, aşadar, o scădere a volumului total de activitate cu 475 dosare , o scădere a cauzelor înregistrate în anul 2023 faţă de 2022 cu 154 dosare şi o scădere a stocului iniţial, la începutul celor doi ani de referinţă, cu 321 dosare.
Volumul de activitate al Secției Civile I
Secţia I – a civilă a avut în lucru un număr de 2666 dosare, în scădere față de cele 2877 dosare în anul 2022 şi reprezintă 38,81% din volumul total de activitate al Tribunalului în anul 2023.
Volumul de activitate al Secției Civile II de contencios administrativ și fiscal.
Secţia a II – a civilă a avut în lucru un număr de 3102 dosare, în scădere față de anul 2022 când numărul dosarelor de soluționat a fost de 3389 dosare şi reprezintă 45,15% din volumul total de activitate al Tribunalului în anul 2023.
Volumul de activitate al Secției Penale.
Secţia Penală a avut în lucru un număr de 1101 dosare de soluționat, în creştere față de cele 1078 dosare din anul 2022 şi reprezintă 16,02% din volumul total de activitate al Tribunalului în anul 2023.
Încărcătura pe judecător şi pe schemă la nivelul Tribunalului Satu Mare
Privitor la încărcătura medie pe judecător având ca element de referinţă posturile efectiv ocupate, care s-au situat în anul 2023 la cifra de 16,3 reţinem că Tribunalul Satu Mare a înregistrat o încărcătură medie pe judecător de 421,4 dosare, prin raportare la volumul de activitate efectiv, cu includerea stocului anterior, respectiv o încărcătură de 722,6 de dosare prin raportare la volumul de activitate adiţionat.
Secţia I – a civilă a avut o încărcătură medie pe judecător de 430,2 dosare (adiţionat 693,7 dosare), prin raportare la volumul efectiv de activitate (stoc + dosare nou intrate în 2023), calculată la o prezenţă de 6,2 judecători.
Secţia a II – a civilă de contencios administrativ şi fiscal – a avut o încărcătură medie pe judecător de 424,5 dosare (adiţionat 817,1 dosare) prin raportare la volumul efectiv de activitate (stoc +dosare nou intrate în 2023), calculată la o prezenţă de 7,3 judecători.
Secţia penală a avut o încărcătură medie pe judecător de 256,5 dosare (adiţionat 351,6 dosare) prin raportare la volumul efectiv de activitate (stoc +dosare nou intrate în 2023), calculată la o prezenţă de 4,3 judecători
Indicatori de eficienţă.
Prin Hotărârea nr. 1305/09.12.2014 a Secţiei pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii a fost aprobat Raportul Grupului de lucru privind eficienţa activităţii instanţelor, în care au fost incluse observaţiile şi propunerile instanţelor judecătoreşti. Raportul cuprinde cinci indicatori, respectiv de parametrii în baza cărora se poate face o analiză a activităţii instanţelor.
Cei cinci indicatori pe baza cărora se poate evalua eficienţa instanţelor sunt:
- Rata de soluţionare a dosarelor.
- Stocul de dosare.
- Ponderea dosarelor închise într-un an.
- Durata medie de soluţionare.
- Redactările peste termenul legal.
Gradul general de eficienţă al Tribunalului Satu Mare
Plasarea Tribunalului Satu Mare pe grade de eficienţă, în perioada 01.01.2023-31.12.2023, este următoarea:
- Tribunalul Satu Mare este „eficient” la primul indicator – Rata de soluţionare a dosarelor, ca urmare a soluţionării unui număr mai mare de dosare în perioada de referinţă decât numărul de dosare înregistrate în această perioadă.
- Stocul de dosare rămase nesoluţionate în la finele anului 2023, respectiv numărul dosarelor mai vechi de 1 an şi 6 luni în stoc determină gradul de eficienţă „satisfăcător“ la cel de-al doilea indicator.
- Al treilea indicator de eficienţă are gradul „foarte eficient” la nivelul Tribunalului Satu Mare în perioada 01.01.2023 - 31.12.2023.
- Indicatorul patru de eficienţă – durata medie de soluţionare este, de asemenea, la gradul „foarte eficient”.
- Procentul Tribunalului Satu Mare de redactare peste termenul legal a dosarelor finalizate cu document de tip final Hotărâre a determinat în anul 2023 un grad „foarte eficient” la indicatorul de eficienţă cinci.
Comparând rezultatele Tribunalului Satu Mare din anul 2023 cu cele din anul 2022 şi 2021, pe cei cinci indicatori de eficienţă, constatăm scăderea gradului de eficienţă a activităţii de la „foarte eficient” la „eficient” faţă de anul 2022 respectiv menţinerea gradului de eficienţă faţă de nivelul anului 2021.
Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti
La nivelul Tribunalului Satu Mare în anul 2023 din totalul de 4582 dosare soluţionate au fost atacate, cu apel sau recurs, după caz, 1233 hotărâri, rezultând o pondere a atacabilităţii de 26,90%, mai mică faţă de anul 2022 când ponderea a fost de 28,92% şi mai mică faţă de anul 2021 când ponderea de atacabilitate a fost de 29,41%.
Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti
În căile de atac promovate faţă de totalul celor 4582 hotărâri pronunţate de Tribunalul Satu Mare, în anul 2023 au fost desfiinţate/modificate/casate de către instanţele de control judiciar un număr de 262 hotărâri reprezentând un procent de 5,71% , în creştere faţă de anul 2022 când procentul înregistrat a fost de 4,39%.
Date statistice referitoare la resursele umane la nivelul Tribunalului.
În anul 2023, Tribunalul Satu Mare s-a confruntat, la fel ca şi în anul anterior, cu un număr mare de posturi vacante de judecător. Astfel, din 27 de posturi de judecători, au fost ocupate efectiv un număr de 16 posturi. Începând cu data de 16.10.2023, o doamnă judecător cu grad de tribunal, din cadrul Judecătoriei Oradea, a fost delegată la Tribunalul Satu Mare pentru o perioadă de 6 luni, iar începând cu data de 01.11.2023, o doamnă judecător a promovat efectiv de la Judecătoria Satu Mare la Tribunalul Satu Mare.
În cursul lunii decembrie s-au pensionat 2 judecători de la Tribunalul Satu Mare, astfel că, la finalul anului 2023, au rămas 15 posturi ocupate din cele 27 de posturi de judecători .
